Выступление заместителя начальника управления глобальной политики и гуманитарного сотрудничества МИД Беларуси Ирины Величко в рамках дискуссии Генеральной Ассамблеи ООН по правам ребенка, г.Нью-Йорк, 17 октября 2013 г.
Права детей вытекают из общепризнанных прав человека и означают, прежде всего, осознанную ответственность взрослых перед детьми за их жизнь, развитие и деятельность.
В соответствии с Законом Беларуси «О правах ребенка» детям гарантируется соблюдение их прав и свобод. В стране реализуется национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2012-2016 годы.
В Беларуси уровень грамотности населения, особенно среди молодежи, составляет почти 99,7%. Досрочно также выполнена Цель развития об обеспечении всеобщего начального образования. В стране получение общего базового образования (9 лет обучения в школе) является всеобщим и обязательным. Отчисление учащихся на различных ступенях образования в силу неуспеваемости, состояния здоровья, по иным причинам не возможно. Получение общего среднего, профессионально-технического, осуществляется бесплатно.
Специальное образование в Беларуси является неотъемлемой частью системы образования, направленной на обучение и воспитание лиц с особенностями психофизического развития. В стране принята Государственная программа развития специального образования в Беларуси на 2012-2016 годы. В республике продолжает развиваться отечественная система интегрированного обучения детей с особенностями психофизического развития. Интегрированное обучение не является обязательным. В каждом конкретном случае такая форма обучения организуется по желанию родителей и исходя из интересов ребенка. Для создания равных возможностей при получении высшего образования инвалидами предусмотрено обучение студентов по дистанционной форме получения образования.
Охрана здоровья детей и матерей в условиях низкой рождаемости в Беларуси имеет особую значимость. Законодательством нашей страны определено, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на охрану и укрепление здоровья, бесплатную медицинскую помощь.
В соответствии с докладами Межучрежденческой группы экспертов ООН, Беларусь досрочно достигла выполнения Цели 4 (Сокращение детской смертности).
Уровень младенческой и детской смертности в Беларуси является одним из самых низких в регионе: 4 случая на 1000 живорожденных детей до 1 года и 6 случаев на 1000 живорожденных среди детей до 5 лет.
Для снижения уровня смертности детей от внешних причин разработана и действует стратегия профилактики детского травматизма на 2012 –2015 годы. С этой целью осуществляется межведомственный проект «Предупреждение возникновения кризисных состояний у подростков с целью профилактики их социальной дезадаптации и отклоняющегося поведения», а также проект международной технической помощи (при поддержке ЮНИСЕФ) «Профилактика детского травматизма».
Особое внимание уделяется профилактике заболеваний. В Беларуси осуществляется обязательная вакцинация детей в отношении всех инфекций, входящих в международную программу иммунизации детей. Охват детей профилактическими прививками достигает 99%, что превышает критерии ВОЗ (95%).
Исходя из того, что Беларусь серьезно пострадала от аварии на Чернобыльской АЭС, решение проблемы медицинской, социальной и психологической помощи детям, пострадавшим от аварии, – предмет особой заботы государства. Дети, проживающие на загрязненных радионуклидами территориях (а это 13% от всех детей), ежегодно проходят медицинское обследование; обеспечены бесплатным питанием в учреждениях образования, проходят бесплатное санаторно-курортное лечение.
В Беларуси сформирован механизм по защите детей от ненадлежащих условий жизни и воспитания. Межведомственный мониторинг позволяет своевременно выявлять случаи семейного неблагополучия детей, оказывает помощь семьям в кризисной ситуации.
В последние годы в стране проводится активная работа по деинституционализации. Около 70% детей-сирот воспитываются в семьях. Прогресс в этой области положительно отмечен ЮНИСЕФ.
В Беларуси каждый ребенок имеет право на защиту от любых видов эксплуатации и насилия. Ребенок имеет право обращаться с заявлениями в Национальную комиссию по правам ребенка, в комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, прокуратуру, в суд с заявлением о защите своих прав и законных интересов, осуществлять защиту прав и законных интересов через своих законных представителей.
В стране работает круглосуточная «горячая линия» по проблемам насилия в семье, по которой любой ребенок имеет возможность обратиться за помощью.
Принимаются соответствующие защитные меры в отношении детей, вступивших в конфликт с законом. Предусмотрено введение в систему общих судов института специализированных судей (судов) по делам несовершеннолетних. Небольшой удельный вес дел в преступлениях несовершеннолетних в числе всех уголовных дел, рассматриваемых судами (2,6%), позволяет в полной мере обеспечить индивидуальный подход к каждому делу в отношении несовершеннолетнего, вступившего в конфликт с законом.
Беларусь поддерживает деятельность ЮНИСЕФ. В стране налажено эффективное и конструктивное взаимодействие со страновым офисом ЮНИСЕФ. Реализуется Страновая программа ЮНИСЕФ на 2011-2015 года. В ноябре 2013 года планируется провести среднесрочный обзор этой программы. В июне 2013 года успешно прошло представление многоиндикаторного кластерного исследования по оценке положения детей и женщин в Беларуси, подготовленного ЮНИСЕФ. В 2014 году Беларусь планирует совместно с ЮНИСЕФ провести у себя региональную конференцию ЮНИСЕФ по вопросу укрепления национальных институтов по правам ребенка. Приглашаем заинтересованных к участию в этом мероприятии.
Все усилия взрослых должны быть направлены на то, чтобы жизнь каждого ребенка была радостной и счастливой сегодня и стабильной и благополучной завтра.